2018年8月30，廣州正穗孵化空間小編發(fā)現(xiàn)一篇《創(chuàng)投基金稅負(fù)暴增七成，部分基金補(bǔ)稅數(shù)億元，機(jī)構(gòu)大佬：行業(yè)迎來至暗時(shí)刻》文章引爆了創(chuàng)投圈的轉(zhuǎn)發(fā)和討論，文章指出如果從過去普遍實(shí)行20%所得稅政策調(diào)整為最高35%的政策，稅負(fù)水平明顯大幅增加，此外還提到有機(jī)構(gòu)被要求按新征收政策補(bǔ)繳過去多年的所得稅。一時(shí)間行業(yè)驚慌“至暗時(shí)刻”，中國經(jīng)濟(jì)何去何從。

很快，在9月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，李克強(qiáng)總理表示：

“為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，會(huì)議決定，保持地方已實(shí)施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定，由有關(guān)部門結(jié)合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例，按照不溯及既往、確?？傮w稅負(fù)不增的原則，抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。”并且指出：“部署打造“雙創(chuàng)”升級版，增強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)能力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力”。

過了不到20天，在今天9月26日傍晚時(shí)間，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，（以下簡稱“雙創(chuàng)意見”）。“雙創(chuàng)意見”指出，打造“雙創(chuàng)”升級版，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，有利于提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，有利于創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)供給和擴(kuò)大有效需求，對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力具有重要意義。通過打造“雙創(chuàng)”升級版，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升支撐平臺服務(wù)能力，推動(dòng)形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，為加快培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)更充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
 

現(xiàn)在，就由正穗大廈小編帶你一起解讀今天最熱的這份期盼的文件吧！

當(dāng)前雙創(chuàng)存在的問題：

• 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不夠完善
• 科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不健全
• 大中小企業(yè)融通發(fā)展還不充分
• 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作不夠深入
• 部分政策落實(shí)不到位等

升級雙創(chuàng)的環(huán)境：

• 簡政放權(quán)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力： 主要清除阻礙公平競爭的情況
• 放管結(jié)合營造公平市場環(huán)境： 主要通過構(gòu)建系統(tǒng)體系來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對教育、醫(yī)療的監(jiān)管，嚴(yán)守安全質(zhì)量和社會(huì)底線，可見這兩個(gè)領(lǐng)域的將持續(xù)面臨強(qiáng)勢監(jiān)管。
• 優(yōu)化服務(wù)便利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)： 主要通過更高效的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)

升級雙創(chuàng)的發(fā)展動(dòng)力：

• 加大財(cái)稅政策支持力度 主要看點(diǎn)： 1、研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。 2、將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)。 3、對個(gè)人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價(jià)收入免征個(gè)人所得稅
• 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購等政策措施 提出完善支持創(chuàng)新和中小企業(yè)的政府采購政策
• 加快推進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用 提到發(fā)揮眾創(chuàng)、眾籌、眾包和虛擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式的作用，引導(dǎo)中小企業(yè)等創(chuàng)新主體參與重大技術(shù)裝備研發(fā)，加強(qiáng)眾創(chuàng)成果與市場有效對接。
• 建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系 知識產(chǎn)權(quán)肯定是越來越強(qiáng)調(diào)。

升級雙創(chuàng)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)

• 鼓勵(lì)和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè)
• 強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)
• 健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
• 完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系
• 提升歸國和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化水平
• 推動(dòng)更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

廣泛涵蓋了從科研人員、大學(xué)生、農(nóng)民工、退伍軍人、海龜和外籍人員、少數(shù)民族、女性、港澳臺同胞、的雙創(chuàng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)。
 

升級科技創(chuàng)新含金量

• 增強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用
• 推動(dòng)高校科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合
• 健全科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制

升級服務(wù)雙創(chuàng)的水平

• 提升孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)水平
• 搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺
• 深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展
• 完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
• 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)展示品牌

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